根据国务院、最高人民检察院关于加强行政执法与刑事执法相衔接的相关工作意见,东兴区检察院与烟草、工商等行政部门签订了《关于建立行政执法与刑事执法相衔接工作机制的意见》,以形成打击合力,推动涉嫌犯罪的行政处罚案件及时进入司法程序。
精心组织,稳步推进行政执法与刑事执法相衔接工作。为保障两法衔接工作的顺利开展,该院成立专项工作领导小组,由检察长任组长,分管副检察长任副组长,侦查监督科科长及一名业务骨干为成员,负责开展行政执法与刑事执法相衔接工作。针对近年来假冒伪劣香烟泛滥以及传销组织活动猖獗的情况,该院进行重点办理,保持与烟草专卖局、工商局的日常沟通协调,通过提前介入、引导侦查,发出检察建议函,2016年以来共督促行政机关移送涉嫌犯罪线索9件,公安机关全部予以立案。
主动走访行政执法机关,召开联席工作会议。该院主动深入到区工商局、税务局和烟草专卖等部门走访,了解有关行政执法机关查处违法行为以及向公安机关移送刑事案件情况,共同商讨如何加强合作,深化打击破坏市场经济秩序犯罪的合作机制。并整合行政执法信息资源以及其他法律资源搭建建立“两法衔接”数据查询平台,进一步探索和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制。
建立信息共享机制,定期通报,促进执法。不定期组织行政机关、公安机关召开联席会议,就执法中遇到的新情况、新问题进行通报,组织学习并共同剖析典型案例,进一步统一执法思想,提高自觉移送涉嫌犯罪的责任意识。行政执法机关在受理重大违法案件时,可以邀请公安机关、检察机关提前介入,通过参与讨论,就案件的定性、法律适用以及取证方向等进行指导,完善案件咨询、案件备案、提前介入、案件移送、重大案件情况通报等制度。
加强监督检查。为防止部门利益驱动,防止以罚代刑的情况发生,对无故拖延移交涉嫌犯罪案件,徇私枉法故意不移交刑事案件的,加大监督检查力度,发现职务犯罪线索及时移交该院职务犯罪侦查部门。 |