村民阅读法律书籍谢强摄
法律是规范行为的准绳,是百姓安居乐业的保证。法律需要被信仰,否则形同虚设。因此,推进依法治区工作、构建法治社会作为树立以人为本的基本点、构建和谐社会的基本源、推进社会进步的基本力,责任重大,意义深远。
今年以来,东兴区全面贯彻落实市委关于依法治市重要部署,紧扣《内江市依法治市2014年工作要点》,理清工作思路,锁定目标任务,细化工作措施,强化组织保障,有序推进依法治市各项工作。
强抓宣传教育
营造浓厚法治氛围
在东兴区田家镇正子村,村民何浩正在查阅法治书目。“《农民怎样打官司》和《农民维权》是我最喜欢的书,这些书对我们在外务工时维护自己的合法权益能提供有效的帮助。了解相关的法律以后,我们也晓得该如何用法,自己不走入法律误区或者违法道路。”
在正子村的借阅记录本上,村民周春燕、王虹丹等都曾借阅过法律方面的相关书籍。“让法律走进乡村,让更多的人知法懂法并学会用法,这是我们的目标。”
东兴区建立健全党委常委会、政府常务会、部门办公会定期会前学法制度,开展领导署名文章谈法治建设活动,提升领导干部法治意识。
结合“六五”普法,东兴区编写了“法律七进三字经”,开展“法律服务进百村(社区)”活动,为100个行政村(社区)选派了免费法律顾问。同时,还开展了集中宣传月教育活动,充分利用主流媒体、网络短信、阵地教育等宣传平台,营造了浓厚氛围。“公交普法万里行”、编设网吧主题屏保程序、建设“法治文化宣传阵地”建设、法制电影送法下乡、“以案说法”等一系列特色“自选活动”,大大增强了宣传教育效果。
注重能力提升
切实推进依法行政
李召平是田家镇的首席调解员。6月5日,田家镇正子村7组村民张宗海和张永常父子俩因为征地费用分配不均而引发纠纷,闹到了村人民调解委员会。李召平就是这起纠纷的仲裁。
经过多次、全方位的走访调查,调解员李召平针对家庭土地赔偿款、青苗费、社保份额反复征求当事人的意见,并成功调解,化解了父子俩的矛盾。
东兴区法律顾问团是依法治区工作的力量保障。东兴区内的主要行政执法部门和29个乡镇(街道)都聘请了法律顾问,助推依法行政和依法决策。为提升广大干部和群众法治意识和理论水平,东兴区还组织了相关部门、乡镇到中江县学习考察推进学校、医院、村、社区法治建设的经验和做法。借助司法所、村(居)委会等工作平台,设立法律服务咨询点,充分发挥法律援助工作站和人民调解室的作用。
东兴区还组织辖区律师、法律服务工作者、公证员深入100个村(社区),开展法律服务活动,进行一对一的法律帮扶,为村(居)民提供法律咨询、解答涉法难题,引导他们依法表达利益诉求,提高其学法、用法水平,增强其法治意识。结合区情实际,东兴区编印、发放一批与群众生产生活直接相关的通俗法律读物,普及法律知识。定期在村(居)委会开展法制宣传活动,增强两委成员的法律意识和依法办事的能力。
“法律服务进百村”活动开展以来,东兴区司法局组织区法律援助中心、甜城公证处、辖区内律师事务所、法律服务所、基层司法所骨干力量及法律服务志愿者开展了“法治宣传进万家”、“法律走基层”、“法律服务进百村”等活动35次,发放法律法规选编、法律援助手册、公证与律师服务知识等相关宣传资料32500余份,接受法律咨询7000余人次,进一步提高了基层群众的法律意识,推进了依法治区进程。
突出源头管控
切实加强社会治理
晨望社区是东兴区西林街道最年轻的社区。在这里,社区的11名网格员每天都要进村入户调查了解社区居民的基本信息情况。邱雯也是其中之一,每天她都要录入上百条社区居民和流动人口信息。“以后,通过‘社区e通’就能够查阅社区居民的相关信息,这对规范管理流动人口有很大的帮助,也畅通了为居民服务的渠道。”
信访案件源头治理也是东兴区依法治区的一个重要内容。围绕“事要解决”,东兴区实行“首信首访”责任制,办结并息访罢诉信访件454件,妥善处理王祥云、刘新贵等一批信访积案,促进了矛盾纠纷有效化解。同时,对全区社会治安进行综合整治,深入开展“大走访”活动,加大社会面巡逻防控力度,开展治安检查50余次,提升了社会治理管控能力。东兴区将社会管理和网格化服务管理工作有机结合,创新“问题在网格发现、服务在网格开展、治理在网格延伸”的治理机制,解决了法治建设“最后一米”问题。
重视督查考核
有效提升工作实效
“党委统一领导、人大监督、政府实施、政协支持,各部门协作配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制,进一步完善区街法制宣传教育工作领导机构,强化对法制宣传教育工作的领导。在推进依法治区进程中,东兴区建立了法治建设指标体系和考核标准,制定了法制建设考核办法,将各项工作纳入各乡镇(街道)、区级部门绩效目标考核,并作为领导班子和领导干部考核及年度述职述廉报告的重要内容。同时还坚持把督查督办贯穿于工作始终,组建了专门的督查工作组,采取“月通报、季评比”的方式,对全区各级各部门工作开展情况进行督导,确保各项工作按要求、按时限完成。
通过开展扎实有效的工作,东兴区民主法制建设的大环境更趋良好。全区干部群众的法律意识和法律素质明显提高,依法行使权利、履行法定义务、依法维护自身合法权益、积极参与社会管理已逐步成为公民的自觉行动,学法、知法、守法、用法、护法的良好氛围在全区已初步形成。
“下一步,我们将深入开展法治文化活动,举办法治建设专题文艺演出,进一步完善社区法治阵地,打造‘和平法治广场’和‘百米法治文化长廊’”,东兴区依法治区办公室主任罗世锋告诉记者。(记者张仁菊) |